发粮是没错的但不能这样发首先要把粮食发给真正需要的人手里，有些人能一直在眉城说明还能维持他们的生活，他们多少还是有家底的，不能什么人都发，其次呢也不能只发粮食，不然这些人每天就等着发粮食什么也不做，发出的粮食不仅仅是养活他们，更重要的只是帮助他们度过眼前的难关，然后就投入恢复到生产中，让整个眉城郡尽快的有自己生存的能力，然后我发现诺达的眉城商铺寥寥无几，本朝太祖当年开国为了精简行政机构，取消了很多的小郡，以眉城郡一城四县来说在上个朝代就是大郡这里人口正常情况下有二三十万人，虽然这些年受到严重的破坏十几万人还是有的吧，全靠发放粮食，我相信你支持不了多久，只能让各个行业同时恢复，最后就是外面那么多土地荒芜着，没人去打理开垦到了明年如果还是这样还是缺粮，城里不能留下太多的人了，因为发粮附近的人都涌进城里了，这早晚都会出事的，尽快把人分散出去。还有你们和德城达成的协议有些不合适，你们不准德城的人参与到眉城郡这是不合适的，眉城郡除了德城郡四周都是山脉本就和外界沟通困难，你们又把德城这条线掐断了，现在整个眉城郡就是一潭死水，怎么能恢复过来。
恒邦想了想感觉王平说的在理便说道：“以先生的意思当前的情况该怎么处理。”
“第一暂时停止无目的的发放粮食，甄别出真正需要粮食的人针对性的发放，也不能简简单的就发粮食，他们必须出去，将外面荒芜的土地重新开采出来，有粮食能够维持生活的人留在城里，现在大部分都是无主土地可以答应他们开垦出来的土地他们将来可以留下一半。第二要放开德城的限制，让德城的商贾来眉城郡发展生意，通过他们来带活整个眉城郡，在这个过程不仅不能刁难还要保护他们，商人进来了，物资自然就有了，同样还可以让很多人有工作，这又可以解决一批缺粮的人，三眉城郡荒废了很多年很多工程要么毁坏要么年久失修了，组织一批人通过工作来换取粮食，到了明年土地就能产出更多，粮食问题就能解决了，最最重要一点是赶紧建立官府，之前的那些事需要有组织的进行，这里面需要各个衙门部门配合，不然就是一盆散沙，什么事都做不了，特别是基层的官吏，他们是执行命令的体现者，眼前你感觉毫无头绪就是因为没有一个有效的官僚体系，这个是眼前最重要的事情。恢复各个衙门运行。”
恒邦笑道：‘王先生一席话让我这么多天的烦恼尽去，王先生所说就是当前最重要的事情，王先生这一路走过来就把问题解决了，眉城郡太守之职王先生不可推脱。’“我既然来到这里对当官就没什么兴趣，既然叶亮忽悠我可以造福一方百姓，只要能做到即可。”
“王先生刚才就说了首先最重要的是恢复衙门运行，你这个太守就是恢复衙门运行的开始。”
“既然你这么说了，我也不退让，不过提前说好，我下的命令你答应后不得半途更改，军队的事情我不参与，但政务方面我也希望军队尽量不要参与。”
“这个我可以答应你，既然让你来了就是信得过，只要是利民的决定我都会支持，军队方面你尽可放心这个事我们从一开始就做好了交割，不过眼下眉城郡下面的四个县暂时还是军队控制着，王先生恢复衙门运行后，派出官员后，他们会自动回到军队不再参与到政务方面。”
“我尽快让衙门恢复正常运行。”
“辛苦先生了，但有所需尽可开口，我们会竭力配合。时机成熟后王先生不仅要照看眉城郡德城郡也需要王先生统一管辖。”
“这个以后再说。”
“那王先生今日就先暂时休息一下，然后尽快恢复工作。”
“那还麻烦你把原先太守府的文件档案给我。”
“王先生所需的已经都放在签押房里，还有最近刚整理出来眉城郡现有的户籍人口档案。等你熟悉完这里之后，我等也会尽快搬出太守府，以后这里就是眉城郡最大的官衙，王先生就在这里办公。”
王平笑了笑：“来到这里也有几个时辰了，你我的心意也都表明了，却还不知阁下的贵姓，以后办事的时候还多了，总不能一直称呼你为阁下吧。”
恒邦道：‘这是我的疏忽了，我叫吕晨，他们有的叫我军师有的叫我公子。’“吕晨这个名字我是知道的，我想知道的是阁下真正的身份。”
“哈哈哈，这就是我的身份，名字不过是一个代号而已，王先生以后叫我吕晨就好了。”
“阁下还是不放心我，那没关系吕军师以后大家也都是同事了，希望以后真正的互相信任，不然在这里没意思。”
“这是自然，以后王先生心中的疑团会逐步解开的。”
“还有叶亮能从我身边调走吗？”
叶亮楞了一下说道：‘王兄何必呢，能给你说的都说了，欺瞒你是我的不对，但我答应你的并没有食言吧。’王平对着叶亮说道：‘叶兄我并没有其他的意思，只是我不习惯你在我身边了，叶兄的事既然办完了，我想你会有更重要的职位，我这里就不能耽误你了。