当时的建议，是让朱由菘到南方去，毕竟南方的条件好一些，朱由菘为人处世很是灵活，到南方去打开局面，不是很困难的事情，想不到孙承宗建议朱由菘到陕西，苏天成绝大部分的建议，皇上都是采纳了，特别是在苏天成诸多心腹的任命上面，皇上是鼎力支持的，要不然达不到这样的效果。
这里面还有一个特殊情况，那就是绝大部分的朝廷官员，是绝不愿意到陕西明，一些进士出身的读书人，宁愿外放到南方去做知县，也不愿意到陕西江宁营到了陕西，取得了这么大的胜利，但陕西境内，依旧有二十万的流寇，谁知道这些流寇，会不会突然的发威，攻下了某个县城或者是州城，那样的情况下，知府和知县是不要想着保全身家性命的。多方面条件的综合，形成了目前的局面。苏天成的目的达到了一大半，至于说三司的主官还没有调整，其实也算不上太大的事情了，任何的地方，都存在内耗，就算是陕西的官员，做了如此大的调整，可困难依旧是存在的，陕西的基础不好，还有大量的流寇，百姓极度的贫困，想要恢复元气，需要消耗极大的精力，再说了，诸多的知县，依旧是以前的队伍，光是扭转这些知县的认识，就需要好长的时间，在这个过程中，江宁营还需要不断出动，逐步的蚕食流寇，缩小流寇的活动地盘，不断的给陕西各级官吏打气鼓劲。前世本来就是公务员，所以苏天成的认识，有很多务实的地方，他不苛刻，做任何的事情，都是从实际出发，不会好高骛远，他注意搞好同僚之间的关系，尽量利用所有的有利条件，为人做事情都很低调，短短几年时间，能够做出来这么多的大事，也是有理由的。回到陕西的路上，苏天成就想了很多，包括下一步该如何做，骤然调整这么多的官员，引发震动是肯定的，乱世需用重典，以前那些温柔的手段，难以达到好的效果，譬如说陕西各级的官吏，巡抚衙门不可能面面俱到，首先就是要抓住所有的知府，只要知府能够真正的发挥作用，情况就能够很快好转，而且这样做，也是收效最快的。如此的做法，苏天成承受的压力是不一般的，皇上准了他的奏折，官员的安排几乎都是按照他提出来的要求，如此的情况下，陕西很难得到朝廷的支持，翁同章其实打过招呼了，若是在一段时间之内，陕西不能够出现好的局面，朝廷里面会爆发出，苏天成早就思考过了，必须要想到一些特殊的办法，按照常规落实这些办法或者是想法，就在圣旨宣布之后的这一刻了。(未完待续。。)蒲开强、左孝虎和谭宗亮早就得到了消息，赶到了巡抚衙门等候，他们的内心还是有些忐忑的，不知道等来的究竟是什么圣旨，大凡被排到陕西来任职的，都是朝廷里面落魄的官员，稍微有门路的，也没有谁愿意到这样的鬼地方来。这也决定了，他们没有什么关系，对朝廷里面发生的事情，不是很清楚。陕西各级的官府，这次变动的人很多，这已经是公开的秘密，陕西下辖八个府，分别为西安府、凤翔府、汉中府、延安府、庆阳府、平凉府、巩昌府和临洮府，这八个府的知府，这次全部都调整了。要说也只有苏天成敢于如此的做事情，放在其他人的身上，没有谁敢于做出来这样的决定，陕西连年遭受灾荒，加之流寇的骚扰，这里更是流寇的大本营，局势异常动荡，各地的官府，主要的职责就在于维护稳定，譬如汉中府和凤翔府这样的地方，稳定都说不上，官府在当地的影响力，比不上流寇。多年来，因为流寇作乱，陕西各级官府，无法收缴赋税，自身也难以维持，很多时候都是依靠朝廷免去赋税，勉强过日子，千里做官为的吃穿，到陕西省这样的地方，这样的地方，官员是谈虎色变。江宁营刚刚来到陕西，就取得大捷，剿灭十万流寇，令流寇的气焰大为收缩，这仿佛是一针强心剂，各级的官府，都准备趁着这个时机，好好的教训一下诸多的农户。要求农户上缴拖欠的赋税，在这个过程中，个人自然能够得到诸多的好处，可惜巡抚衙门一纸令下，不准骚扰百姓，不少的官员。颇有微词，奈何苏天成和江宁营的影响力，也不敢多说。偏偏在这个时候，苏天成大胆动手，全部调整了陕西所辖八个府衙的知府。被调整的知府，悉数都离开了陕西，这也是苏天成提出他们安排什么样的职位，那是他们自己去活动的事情了。崇祯九年十月二十五日，陕西省巡抚衙门。陕西省四品以上的官员，悉数都集中到这里来了，等候苏天成宣读圣旨。大堂的人很多。其中有着不少的陌生面孔，其中有几个人的气质不一般。蒲开强等人很是疑惑，难道说这几个人就是所谓的藩王或者是藩王世子吗。苏天成终于来到了大堂，他的身边，是江宁营的监军洪承畴。苏天成请出来圣旨和尚方宝剑的时候，所有人都跪下了。宣读圣旨的时间有些长，但关键还是在后面的内容。也就是任命诸多的知府。“。。。渠清泽任西安府知府，苏平阳任延安府知府，朱由菘任凤翔府知府，朱审烜任汉中府知府，孙思宗任平凉府知府。鹿太兵任庆阳府知府，陈于泰任巩昌府知府，邓辉任临洮府知府。。。”“。。。苏