见图6—1），利益团体之间的领导已经达成了稳定的共识。
图6—1 精英、多元及多头政治模型
阿伦·利普哈特（Arend Lijphart）称之为“协商民主”，任何团体精英通过宪法制度进行管理，限制暴力。每一个团体相应地获取一些利益，但没有一个团体可以获取一切。利普哈特认为荷兰在这个方面颇为成功，在荷兰，天主教、加尔文教以及世俗阵营已经达成“协商民主”。而在黎巴嫩，民主体制却正在崩溃，导致国内冲突爆发。大多数稳定国家具备精英“冲突管理”机制。在美国，商业、劳工、少数民族、地域和其他精英相互作用，每一个团体尽力做到自我团结，每一个团体也都和其他团体进行不同程度的合作。如果精英团体之间的共识破裂，美国就会陷入血腥内战。