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议会:国家的立法机关,最早出现于英国,特别是其下院居于重要位置。
国民会议:法国的国会,现在已经不复存在。
专制主义:封建制度晚期的君主集权。
总统制:总统独立于立法和司法机构,拥有实际的权力(而不是象征性的)。
总统:在美国,他是主要的政治领袖;在许多其他国家,他往往只是一位象征性的领袖。
议会制:只有议会是民选产生,政府首相或总理由议会产生。
首相:议会制下主要的政治领导人。
联盟:多方政治力量联合在一起组成政府。
内阁:政府的最高机构,领导着政府各部。在欧洲,内阁就相当于美国的行政机关。
行政机关:由美国总统任命的执行团队,相当于欧洲的内阁。
权力分立:立法和行政机关相互制衡,相互监督。
权力融合:行政机关是立法机关的主要产物。
议员:英国议会的成员,主要指下院成员。
反对派:在议会中不支持政府的反对党。
后座议员:英国议会中没有领导权、不负行政责任的议员。
下院:地位比上院重要。
两院制:拥有上院和下院两个部分的议会体制。
一院制:只有一个部分的议会体制。
上院:重要性不如下院。
贵族院:英国议会中的上院,重要性不如下院。
终身贵族:保留贵族院议员身份的贵族,但不再世袭。
信任投票:议会举行的投票,以决定内阁的去留。
党鞭:在议会中指挥其党员何时、如何投票的议员。
国会山:美国国会所在地。
少数政府:在议会中不占稳固多数的内阁。
部长职位:指派到各部的部长或大臣。
选民服务:议员们关注于本选区公众的意见和建议。
监察专员:瑞典语中指督察官员,由议会雇用的律师,目的是纠正政府的错误。
政治分肥:旨在使议员选区受益的政府项目。
相互捧场:为使政治分肥性质的项目得以通过,议员们相互提供支持。
质询时间:允许反对党议员对内阁提出质询的时间。
纵贯研究:对于事物如何随时间而改变的研究。
种族隔离:南非采取的严格的种族分离政策。
整体:指被作为一个全体来考虑的事情或人群。
第14章 行政机关与官僚制
2010年选举,英国首相戴维·卡梅伦,在伦敦唐宁街10号的内阁会议室讲话。(Pool/Corbis)
思考题
权力是否先移交给行政机关然后再移交给官僚?
为什么首相变得越来越像总统了?
美国总统的权力是否过大?
总统制有哪些不同的模式?目前最普遍的是哪一种模式?
简述拉斯韦尔关于政治权力的心理学分析。
内阁还像以前那么重要吗?
所有大型组织都一定是官僚制吗?
马克斯·韦伯是如何概括官僚制的?
为什么政府难以控制官僚?
一场名为茶党的政治运动最近迅速席卷美国,要求政府精简规模、减少支出。这场运动的首要攻击目标就是官僚制。茶党成员认为所谓的公务人员正在掠夺美国人的自由和财富。实际上,美国人一直有不信任政府的传统,茶党之所以兴起还是这个原因。