Wills, Gary. Bomb Power: The Modern Presi- dency and the National Security State. New York: Penguin, 2010.
Wilson, James Q. Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why They Do It. New York: Basic Books, 1990.
Zelizer, Julian E., ed. The Presidency of Gee W. Bush: A First Historical Assessment. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2010.
* * *
国家：在欧洲指政治系统中的所有分支，在美国则被称为“政府”。/x.i~a\o′s?h`u′o\z/h~a+i+.￠c￠o,m^
民主的僵局：指在总统制国家中，行政机构与立法机构之间的相互否决。'
大臣：政府部门的首长，相当于美国的部长。!q~i_u?s*h¨u,b.a+n/g_.,m^e*
总理（chancellor）：德国的行政首脑。
总理（premier）：法国和意大利的总理。
议会（Knesset）：以色列拥有120名成员的单一制议会。
解散议会：重新举行议会选举。
托利党：英国保守党的别称。
弹劾：由国会提出的要求总统下台的议案。
克格勃：苏联的国家安全委员会，是权力极大的警察和安全机关。
拨款：通过立法机关表决的政府经费。
部（ministry）：行政机关中的主要分支机构，相当于美国的“department”。
Y轴：图表中的竖轴。
X轴：图表中的横轴。
线状图：能够显示数据如何随时间改变而变化的图表。
柱状图：几个相对独立的数据区排列在一起，可以进行比较。
官僚制：职业的文官系统，负责政府行政机构的正常运转。
职业文官：非政治任命的、职业的公务人员。
官僚制：职业的文官系统，负责政府行政机构的正常运转。/x^g_g~k.s~.~c￠o′m?
权贵阶层：苏联政府的高级职位及其占有者，即苏联精英阶层。
次官：日本各部中最高的职业文官。
通产省：日本负责经济、贸易和工业发展的内阁部门。
容克：普鲁士的地方贵族。
功绩制：建立在竞争性考试基础上，而不是世袭的继承。
非政治化：不参与政治生活（主要指党派竞争）。
官僚政治：职业文官系统内部的权力运作，目的是制定政策。
第15章 司法机关
美国最高法院成员们身着法官长袍参加奥巴马总统的就职典礼。宣誓誓言是大法官罗伯斯给予的。（Jeff Christensen/AP Photo）
思考题
美国的政治体系为什么如此依赖于法院？
自然法和制定法的区别是什么？
普通法和法典法的区别是什么？
你可以决定美国的法院体系吗？
欧洲的法律与美国的有什么不同？
在德国，与美国最高法院对等的机构是什么？
1803年的案例是怎样赋予最高法院巨大权力的？
沃伦法院基于什么重大案件制定了新法律？
后来的法院修改了沃伦法院的决定了吗？
美国以其“法治”为荣。其中一个因素是美国律师的数量——每100 000个人中有281个律师，相比之下，在英国有94个，法国有 33个，而日本只有7个。在这些国家的政治体系中，法律扮演着非同寻常的角色。在美国，律师们弘扬的是自由、竞争性个人主义的精神。很少有国家像这样‘小人物”有能力起诉权势者。许多美国人抱怨美国的法律案件过多，但是他们又不希望生活在日本那样的法律体系下，那是要求个人完全屈从于政府和公司的制度安排。缺少律师的法律意味着法律受控于官僚。如果你想获得法律下的自由，那么你必须拥有许多律师。
法律的类型
我们主要关注制定法，它由人类数百年来编写和汇集而成。与自然法不同，制定法有明确的文本，可以发现其中的对与错。我们复杂的社会要求各种各